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10月10日上午，山东省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，邀请省民政厅主要负责同志等解读《山东省民政事业发展“十五五”规划》。当前，社会组织和慈善事业在推动经济社会发展中发挥了重要作用，“十五五”时期，我省在推动社会组织发展、促进慈善事业发展方面有哪些总体考量与重点安排？对于新黄河记者提问，发布会上，省民政厅副厅长王树山介绍，目前，我省已登记成立各类社会团体、民办非企业单位、基金会等社会组织6.55万家。“十五五”时期，将立足民政职责，强化部门协同，着力创新和完善社会组织党建、登记服务、内部治理、监管执法、作用发挥等制度机制，深入推进社会组织健康有序发展，更好服务全省经济社会发展大局。具体来说，主要是做好三个突出：

一是突出审批服务。在全面落实“一次办好”、全程网办、容缺办理等“放管服”改革举措的同时，省民政厅配合有关部门推动成立一批养老、科技及未来产业、战略性新兴产业、绿色低碳产业等经济社会发展所急所需的社会组织，推动完善社会组织成立登记与党建工作同步落实的制度机制，把好“两个覆盖”入口关。二是突出监管执法。继续以加强社会组织规范化建设为抓手，进一步聚焦加强对社会组织“人、财和业务活动”监管，着力健全完善社会组织内部治理制度和标准规范，用足用好年检、等级评估、“双随机、一公开”等监管手段，进一步畅通举报渠道，加大社会组织违法违规行为执法查处力度，营造健康有序发展的良好生态。三是突出作用发挥。进一步推动完善支持社会组织发挥作用的政策制度，充分发挥省级社会组织发展资金支持引导作用，用足用好等级评估、购买服务、守信激励、评选评优等激励手段，扎实开展社会组织党建“双融双创”行动，强化各类社会组织孵化基地、融创基地、创益园等平台支持，引导社会组织深度参与乡村振兴、服务新质生产力等重大部署，推动其在服务新时代社会主义现代化强省建设中更有地位、更有作为。

在促进和规范公益慈善事业发展方面，王树山介绍，将紧扣“守底线、抓规范、促发展”思路，聚力打造“好善山东”慈善生态，让山东的慈善事业既有温度，也有秩序，更有活力。重点从三个方面发力：一是守底线。全面推动《山东省慈善活动综合监管办法（试行）》落地见效，深入实施“阳光慈善”工程，推动慈善监管从“建机制”向“见实效”深化，让公信力成为山东慈善最硬的底色。二是抓规范。目前全省已累计设立社区基金6000多支、规模近3亿元，解决了群众身边的一些“小急难”问题。在此基础上，我省将持续擦亮“金种子”社区慈善特色品牌，打造群众身边的“家门口慈善”。同时，健全以章程为核心的法人治理结构，全方位规范行业秩序、锻造专业队伍。三是促发展。计划实施一批群众喜闻乐见的慈善项目，鼓励建设慈善驿站、慈善广场、慈善公园，培育发展慈善信托。值得关注的是，在第十三届“中华慈善奖”评选中，山东获得4项荣誉，获奖数量位居全国前列。我省将持续做强慈善评选表彰、典型宣传、文化培育三大载体，全方位讲好山东慈善故事，营造“人人可慈善、处处皆慈善”的社会风尚。

记者：孙锋 编辑：刘梅梅 校对：王菲

📕作者： 厉社撰 · 更新于 2026-10-10 22:25:36

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📸 记者 厉社 摄 · 更新于 2026-10-10 22:25:36